Christian Science Monitor, основанная в 1908 году широко известная и авторитетная новостная организация, опубликовала статью «Не партнеры, а на одной волне: Россия и Запад проталкивают армяно-азербайджанский мир», которую мы публикуем в переводе на русский язык.
В ближайшее время мы опубликуем также комментарии по вопросам, поднятыми в статье.
Автор: Фред Вейр Специальный корреспондент
31 мая 2023|МОСКВА
Мирное соглашение, которое положит конец ожесточенному, продолжающемуся три десятилетия конфликту из-за судьбы армянонаселенного анклава Нагорного Карабаха внутри Азербайджана, похоже, почти в пределах досягаемости.
Возможно, наиболее примечательным является то, что Армения и Азербайджан были поставлены на грань согласия западной и российской дипломатией, работая параллельно, если не синхронно.
Соглашение было заключено в то время, когда измученная и разочарованная Армения, потерпевшая решительное поражение в войне 2020 года, уступает большинству требований Азербайджана в надежде на то, что сможет наметить новый курс без альбатроса бесконечной войны, висящего на ее шее. Соглашение может быть достигнуто уже 1 июня, когда лидеры Армении и Азербайджана примут участие в Европейском политическом сообществе (ЕПС), межправительственном форуме по будущему Европы, в Кишиневе, Молдова.
ПОЧЕМУ МЫ ЭТО НАПИСАЛИ
История, сфокусированная на
Несмотря на резкий раскол по поводу войны в Украине, Россия и Запад демонстрируют намеки на то, что они могут найти точки соприкосновения по другим важным вопросам, о чем свидетельствует предстоящий армяно-азербайджанский мирный договор.
Но в то время как соглашение может оставить армян недовольными, оно намекает на все еще существующие области соприкосновения между Россией и Западом, даже если они расходятся во мнениях по поводу Украины. В течение последних нескольких месяцев премьер-министр Армении Никол Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев курсировали между Вашингтоном, европейскими столицами и Москвой, получая в каждом из них один и тот же сигнал о необходимой форме прочного урегулирования. Неделю назад президент Владимир Путин заявил лидерам двух стран Кавказа, что, несмотря на некоторые технические детали, сделка, которую поддерживает Россия, почти готова.
«Нельзя сказать, что Россия и Запад работали вместе над этим. Лучше сказать, что они были на одной волне», — говорит Федор Лукьянов, редактор московского внешнеполитического журнала «Россия в глобальной политике». «В данном случае их интересы совпали, даже если это звучит немного необычно в нынешнем контексте».
«Территориальная целостность Азербайджана»
Конфликт бушует с советских времен, когда Армения и Азербайджан участвовали во взаимных раундах жестокой этнической чистки. За этим последовала кровопролитная война, которая утихла в начале 1990-х годов, когда победоносная Армения контролировала Нагорный Карабах, а также огромную часть собственно Азербайджана.
Десятки тысяч азербайджанцев были перемещены армянской оккупацией, и мстительный президент Алиев, опрошенный Monitor много лет назад, поклялся использовать нефтяные богатства Азербайджана для создания военной машины, способной вернуть эти утраченные земли. В 2020 году ему удалось изгнать Армению с большей части оккупированной территории. Но Россия, традиционная влиятельная фигура в регионе, вмешалась, чтобы навязать перемирие, которое ввело российские миротворческие силы для защиты армянского населения Нагорного Карабаха.
Но влияние России в регионе уже ослабевало, в то время как спонсирование Турцией победоносного Азербайджана стало новым фактором, склоняющим равновесие. После вторжения в Украину хватка России еще больше ослабла. Западные державы увидели возможность вырвать Армению с ее прозападным лидером Пашиняном из орбиты Москвы.
За прошедший год г-н Алиев стал гораздо более настойчивым в стремлении положить конец конфликту, в результате которого Нагорный Карабах с его 120 000 армянских жителей оказался внутри Азербайджана. Недавно он отказался от прежних предложений об автономии и настаивал на том, что, поскольку Нагорный Карабах является частью суверенного Азербайджана в соответствии с международным правом, территория должна управляться из Баку, столицы Азербайджана, а ее народ должен принять условия азербайджанского гражданства или уйти.
До недавнего времени Армения не могла этого переварить. Но после нескольких раундов челночной дипломатии с Соединенными Штатами, Европой и Россией г-н Пашинян, наконец, предложил ледокольную концессию 22 мая. В течение трех десятилетий российская и западная дипломатия соглашались с тем, что Нагорный Карабах юридически является частью Азербайджана, и впервые армянский лидер, хотя и неохотно, признал это.
«Армения признает территориальную целостность Азербайджана площадью 86 600 квадратных километров, предполагая, что Азербайджан признает территориальную целостность Армении в размере 29 800 квадратных километров», - сказал Пашинян. «Эти 86 600 квадратных километров также включают Нагорный Карабах».
Будущее Нагорного Карабаха
Оставшийся камень преткновения заключается в том, как поступать с оказавшимся в затруднительном положении населением крошечного, горного, самопровозглашенного независимого государства, которое армяне называют Арцахом.
«Как только территориальная целостность Азербайджана установлена, население Нагорного Карабаха становится внутренней заботой», — говорит независимый политический эксперт из Баку Ильгар Велизаде. «Это серьезная заминка, но я уверен, что она будет решена. Это фундамент, на котором могут быть построены добрососедские отношения».
Сопредседатель Армянской ассоциации политологов Атом Мхитарян говорит, что уступка Пашиняна была сделана при условии, что «будут уважаться права и безопасность армян, которые жили на своей родной земле [в Карабахе] на протяжении тысячелетий. Но ни слова не слышно о том, что это за права или как будет обеспечиваться их безопасность. ... Остается неясным, как Россия или Запад будут использовать свои рычаги и средства для обеспечения и контроля за выполнением договоренностей.
В течение трех десятилетий было основным предположением, что ни одно армянское правительство не может бросить армян Карабаха и выжить политически, говорит г-н Лукьянов. Но г-н Пашинян, похоже, готов сделать именно это.
«Похоже, что предположение о том, что Пашинян хочет избавиться от бремени Карабаха, возможно, было правильным», — говорит г-н Лукьянов. «Но загадка в том, почему армянское общество так пассивно относится к этому? Соглашение возможно сейчас, после того, как Азербайджан изменил баланс, потому что Армения теперь считает такой исход приемлемым. Если армян это устраивает, то почему бы и всем остальным не быть в порядке?»
Comentarios