Действия миротворцев основаны на международном праве и Уставе ООН, императивно диктующих обеспечение принципа права народов на самоопределение, защиты населения от военных преступлений, преступлений против человечности, геноцида и этнических чисток».
Интервью радио Sputnik Армения с Р. А. Заргаряном, кандидатом исторических наук, чрезвычайным и полномочным посланником. 24 июля 2023 года.
- Возможно ли предоставление международного мандата российскому Миротворческому контингенту находящемуся в Арцахе?
- Естественно возможно и должно. Мировое сообщество в долгу у народа Арцаха. 100-летний азербайджано-карабахский конфликт, начавшийся еще в 1918 г., слишком затянулся. Если бы в 1991 г. после проведения референдума о независимости НКР, прошедшего в полном согласии с нормами международного права и законодательства СССР, международное сообщество признало Республику Арцах (НКР), как того императивно требовало международное право, то не было бы азербайджанской агрессии 1991-94 гг., апреля 2016 г., осени 2020 г., военного преступления Азербайджана – блокады Республики Арцах, а конфликт был бы давно урегулирован.
Нормативное содержание императивного принципа самоопределения включает в себя как права народов, так и соответствующие ему право добиваться поддержки от других государств в осуществлении этого принципа и юридическую обязанность государств не только уважать это право, но и содействовать ему. Попытки подчинить Свободный Арцах геноцидному и террористическому Азербайджану являются нонсенсом в XXI веке, попыткой демонтажа человеческой культуры, отмены ценностей свободы и справедливости. Свободный Арцах — это консолидирующая идея для всех нормальных людей, чётко представляющих противозаконность затягивания неизбежного признания Республики Арцах.
Продолжающаяся безнаказанность террористической агрессии Тройственного союза Турция-Азербайджан-«ИГ» (организация запрещена в России), «Аль-Каеда» (организация запрещена в России) против Республики Арцах осенью 2020 г. наглядно продемонстрировала как уязвима современная цивилизация перед очевидной растущей экзистенциальной угрозой. Устав ООН, международное право императивно диктуют необходимость признания Республики Арцах. Попытка ставить под сомнение независимость Республики Арцах преступна. Определение статуса - исключительное право народа Республики Арцах.
- Насколько готово международное сообщество (ООН и Генассамблея) принять соответствующую резолюцию по предоставлению международного мандата МС РФ в Арцахе?
- О готовности мне трудно судить, но эту готовность следует обеспечить дипломатической работой. Наиболее действенным вариантом будет мандат СБ ООН.
Кроме того, можно провести заседание по «формуле Аррии» в СБ ООН. Любой член Совета Безопасности ООН может созывать встречи в таком формате, а также приглашать на них любых докладчиков, в данном случае представителей Республики Арцах. Другие страны не могут заблокировать проведение заседания. «Формула Аррии» дает прекрасную возможность проведения заседания СБ ООН для постановки любого важного для Республики Арцах вопроса и для предоставления позиции Республики Арцах в ООН, а также привлечения внимания Совбеза ООН и международного сообщества к грубейшим нарушениям Азербайджаном международного права и совершенным Баку военным преступлениям.
- Какие прецеденты есть в мире по урегулированию конфликтов, в которых были вовлечены миротворческие силы, и каковы были результаты?
- Миротворческие операции по урегулированию этнополитических конфликтов в мире проходят эффективно и успешно при соблюдении ряда принципиальных условий, имеющих решающее значение для обеспечения успеха операции по поддержанию мира.
Во-первых, миротворческая операция является составной частью мирного политического процесса по урегулированию (прецеденты: Восточный Тимор, Приднестровье, Намибия, Южная Осетия, Абхазия). В качестве примера, для Республики Арцах важно отметить, что миротворческая операция в Приднестровье является неотъемлемой частью процесса урегулирования молдавско-приднестровского конфликта. Согласно Статье №7 Соглашения 21 июля 1992 г., проведение миротворческой операции признано важной составной частью процесса урегулирования конфликта мирными политическими средствами. Таким образом, налицо увязка мандата миротворческих сил с задачами содействия политическому процессу и мирному разрешению конфликта.
Во-вторых, увязка продолжительности миротворческой операции с выходом на политические договоренности об урегулировании конфликта (прецеденты: Приднестровье, Намибия, Восточный Тимор).
Конкретизирую на примере Приднестровья. 27 ноября 2020 г. официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила «Мандат миротворческой операции четко увязывает продолжительность нашего участия в ней с выходом на политические договоренности об урегулировании конфликта. Пока до этого далеко». (https://tass.ru/politika/10113597?fromtg=1). 27 января 2021 г. МИД РФ в лице посла по особым поручениям В. Тряпицына отметил, что заявления президента Молдавии М. Санду о выводе российских миротворцев ничего, кроме недоумения, вызвать не могут. В. Тряпицын констатировал: «Мандат миротворческой операции далеко не исчерпан. Он четко увязывает ее продолжительность с выходом на политические договоренности об урегулировании конфликта. Вопрос о реконфигурации операции, изменении ее статуса можно ставить только тогда, когда будет найдена формула политического решения приднестровской проблемы. До этого пока далеко». (https://tass.ru/politika/10561391).
В третьих, миротворческие силы имеют право на огневое пресечение нарушения с какой-либо стороны, то есть применение силы не только из соображений самообороны, но и с целью реализации мандата (прецеденты: Приднестровье, Восточный Тимор, Южная Осетия).
В четвертых, обеспечение референдум по статусу входит в полномочия миротворцев (прецеденты: Восточный Тимор, Намибия). Для Республики Арцах важнейшим прецедентом является проведение под эгидой ООН референдума в Восточном Тиморе 30 августа 1999 года. По итогам референдума Восточный Тимор официально был провозглашён независимым государством 20 мая 2002 года.
В пятых, максимально учитываются интересы местного населения и миротворческая операция восприниматься как легитимная и авторитетная структура в глазах местного населения (прецеденты: Приднестровье, Намибия, Абхазия, Южная Осетия, Восточный Тимор). Именно сохранение и укрепление государственных структур Республики Арцах должно стать важнейшей целью миротворческой операции в азербайджано-карабахском конфликте.
В шестых, восстановление территориальной целостности самоопределяющегося народа (прецеденты: Южная Осетия, Абхазия, Намибия, Восточный Тимор).
Должна быть восстановлена территориальная целостность Республики Арцах в полном объеме. Международное право императивно диктует необходимость целостности территории самоопределяющегося народа. Декларация Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1960 г. «О представлении независимости колониальным странам и народам» подчеркивает: «Все народы имеют неотъемлемое право на полную свободу, осуществление своего суверенитета и целостности их национальной территории (...) Целостность их национальной территории должна уважаться». (https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/colonial.shtml).
В 2008 г. Абхазии был возвращен Кодорский район, а Южной Осетии возвращен Ленингорский район. Округ Окуси-Амбено - анклав, окружённый территорией Индонезии, был возвращен Восточному Тимору.
Международным прецедентом для восстановления территориальной целостности Республики Арцах может служить самоопределение Намибии с восстановлением ее территориальной целостности. В мае 1987 г. Совет ООН по Намибии принял Луандскую декларацию, в которой подтвердил неотъемлемое право народа Намибии на самоопределение и независимость именно в единой Намибии с сохранением ее полной территориальной целостности, включая Уолфиш-Бей и остров Пенгуин. Ранее эти территории административно не входили в состав Намибии, а принадлежали ЮАР, но исторически и географически находились в Намибии.
В седьмых, действия миротворцев основаны на международном праве и Уставе ООН, императивно диктующих обеспечение принципа права народов на самоопределение, защиты населения от военных преступлений, преступлений против человечности, геноцида и этнических чисток.
- Какие возможности даст мандат международного статуса МС РФ и чего можно достигнуть этим мандатом?
- Наряду с существующей полной легитимностью статуса МС РФ на основе трëхстороннего заявления лидеров России, Армении и Азербайджана от 9 ноября 2020 года прямой императивный мандат ООН еще более укрепит законность миротворческой операции и лишит Азербайджан возможности агрессии против Республики Арцах и российских миротворцев.
В заключении следует подчеркнуть, что все разговоры, что Азербайджан не даст согласие на международный мандат Российскому миротворческому контингенту в Республике Арцах не выдерживают критики, так СБ ООН не обязан учитывать мнение геноцидной и террористической бакинской администрации.
Comentários